當(dāng)前，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，天地融合已成為信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)和特征，手機(jī)、汽車、無人機(jī)等直連衛(wèi)星創(chuàng)新探索活躍，衛(wèi)星通信正在由專業(yè)領(lǐng)域向大眾領(lǐng)域快速普及延伸，有望形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

據(jù)“工信微報(bào)”微信公眾號(hào)今日發(fā)布的消息稱，工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化業(yè)務(wù)準(zhǔn)入促進(jìn)衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（簡稱“《指導(dǎo)意見》”），提出到2030年，衛(wèi)星通信管理制度及政策法規(guī)進(jìn)一步完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，各類經(jīng)營主體創(chuàng)新活力充分迸發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)供給、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國際合作等綜合發(fā)展水平顯著提升，手機(jī)直連衛(wèi)星等新模式新業(yè)態(tài)規(guī)模應(yīng)用，發(fā)展衛(wèi)星通信用戶超千萬。

對(duì)此，專家分析稱，這意味著在未來5-8年內(nèi)，衛(wèi)星通信將逐步普及，成為大眾通信的重要補(bǔ)充方式。

支持開展終端設(shè)備直連衛(wèi)星業(yè)務(wù)

手機(jī)直連衛(wèi)星是當(dāng)前衛(wèi)星通信領(lǐng)域發(fā)展的熱點(diǎn)領(lǐng)域。如何推進(jìn)手機(jī)直連衛(wèi)星技術(shù)產(chǎn)業(yè)？《指導(dǎo)意見》指出，在有序擴(kuò)大市場開放方面，支持電信運(yùn)營商通過與衛(wèi)星企業(yè)共建、共享等模式，深入挖掘天通、北斗等高軌衛(wèi)星應(yīng)用潛力，推動(dòng)手機(jī)等終端設(shè)備直連衛(wèi)星加快推廣應(yīng)用，為廣大地面移動(dòng)通信用戶提供基于衛(wèi)星的話音、短消息業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)電信運(yùn)營商依托低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)，在話音、短消息業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上拓展高速數(shù)據(jù)服務(wù)，促進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施天地融合發(fā)展。

商業(yè)航天是我國衛(wèi)星通信領(lǐng)域的重要組成部分。2024年以來，商業(yè)航天已連續(xù)兩年寫入政府工作報(bào)告，成為助推我國衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。為保障商業(yè)航天安全健康發(fā)展，支持民營企業(yè)公平參與市場競爭，促進(jìn)各類企業(yè)共享改革成果和發(fā)展紅利，《指導(dǎo)意見》部署“支持探索新型衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)”重點(diǎn)任務(wù)，具體包括：一是組織開展衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)商用試驗(yàn)，支持符合條件的企業(yè)依托低軌衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)星座，為天空、海洋、偏遠(yuǎn)地區(qū)等地面網(wǎng)絡(luò)無法覆蓋的區(qū)域，提供廣域物聯(lián)網(wǎng)連接服務(wù)。二是研究設(shè)立新型衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大向民營企業(yè)開放。三是鼓勵(lì)民營企業(yè)依法依規(guī)利用各類高低軌在軌衛(wèi)星資源，通過租用衛(wèi)星資源、開展增值服務(wù)、分銷代理業(yè)務(wù)等多種商業(yè)化合作方式，盤活存量衛(wèi)星資源，豐富業(yè)務(wù)種類，繁榮衛(wèi)星通信市場。

衛(wèi)星通信走進(jìn)大眾的時(shí)間正在加速

“衛(wèi)星通信的應(yīng)用場景廣泛，主要包括在偏遠(yuǎn)地區(qū)通信、應(yīng)急通信、戶外活動(dòng)與探險(xiǎn)以及物聯(lián)網(wǎng)與行業(yè)應(yīng)用幾個(gè)方面。”資深產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)觀察員梁振鵬告訴記者，其中在山區(qū)、沙漠、海洋等地面網(wǎng)絡(luò)難以覆蓋的區(qū)域，衛(wèi)星通信可以提供穩(wěn)定的語音和數(shù)據(jù)服務(wù)。同時(shí)，在自然災(zāi)害、突發(fā)事件等情況下，衛(wèi)星通信能夠保障救援和通信需求。

對(duì)于目前衛(wèi)星通信走向大面積應(yīng)用面臨的難點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家、新金融專家余豐慧分析稱，這主要包括高昂的成本和技術(shù)限制。首先，建設(shè)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)需要巨額投資，包括衛(wèi)星制造、發(fā)射及地面站建設(shè)等費(fèi)用。其次，信號(hào)延遲和帶寬限制也是制約其廣泛應(yīng)用的重要因素，尤其對(duì)于需要高實(shí)時(shí)性的應(yīng)用場景來說更為關(guān)鍵。為了走向大面積應(yīng)用，一方面需要通過技術(shù)創(chuàng)新降低成本，如采用更高效的衛(wèi)星設(shè)計(jì)、提高頻譜利用率等；另一方面，則需推動(dòng)政策法規(guī)的完善，促進(jìn)國際合作，共同構(gòu)建更加開放包容的發(fā)展環(huán)境。此外，還需要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的合作，形成合力，以加速推進(jìn)衛(wèi)星通信技術(shù)的研發(fā)與商業(yè)化進(jìn)程。

不過，“衛(wèi)星通信走進(jìn)大眾的時(shí)間正在加速。”梁振鵬表示，根據(jù)工業(yè)和信息化部規(guī)劃，到2030年，手機(jī)直連衛(wèi)星等模式將實(shí)現(xiàn)規(guī)模應(yīng)用，用戶規(guī)模預(yù)計(jì)超過千萬。這意味著在未來5-8年內(nèi)，衛(wèi)星通信將逐步普及，成為大眾通信的重要補(bǔ)充方式。余豐慧則認(rèn)為，隨著技術(shù)的進(jìn)步和成本的降低，衛(wèi)星通信未來還將在車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用，實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)的無縫連接。